Разъяснения по вопросу применения административного законодательства за продажу спиртных напитков и табачных изделий несовершеннолетним (10/11/09)
Об административной ответственности за розничную продажу алкогольной продукции и табачных изделий несовершеннолетним
Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним; в соответствии со статьей 26 указанного Закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 марта 2005 года № 11-ФЗ «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе несовершеннолетним. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» на территории Российской Федерации не допускается розничная продажа табачных изделий лицам, не достигшим возраста 18 лет. Нарушение данного запрета влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с законодательством.
За нарушение указанных выше запретов установлена административная ответственность.
Так, часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе за продажу алкоголя несовершеннолетним - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Часть 4 указанной статьи предусматривает ответственность за нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой.
За розничную продажу табачных изделий несовершеннолетним предусмотрена ответственность в статье 14.2 КоАП РФ - за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена - наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Протоколы об административных правонарушениях за нарушение ограничений розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, несовершеннолетним вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции) (статья 23.3 КоАП РФ), должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (статья 23.49 КоАП РФ), должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 23.50 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных
частями 3 и 4 статьи 14.16 КоАП РФ, рассматривают судьи (статья 23.1 КоАП РФ), а также органы внутренних дел (статья 23.3 КоАП РФ), органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (статья 23.49 КоАП РФ) и органы, осуществляющие государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 23.50 КоАП РФ).
Протоколы об административных правонарушениях за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена вправе составлять должностные лица органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (статья 23.49 КоАП РФ), а также должностные лица органов внутренних дел (милиции) (часть 2 статьи 28.3 КоАП РФ).
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.2 КоАП РФ, рассматривают судьи (часть 1 статьи 23.1 КоАП РФ), а также органы государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (статья 23.49 КоАП РФ).