Информация об увеличении сроков полномочий мировых судей (08/02/2010)
На 23 (январской) сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания принят закон, вносящий изменения в закон Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей». Изменения направлены на увеличение срока мировых судей при их повторном назначении до десяти лет. Законопроект подготовлен Алтайским краевым судом совместно с комитетом по законности, правопорядку и защите прав граждан.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае»
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» предусмотрено, что срок назначения (избрания) мирового судьи на должность устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Этот срок не может превышать пяти лет, если судья назначается впервые. По истечении указанного в законе субъекта Российской Федерации срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. Срок повторного и последующего назначения (избрания) устанавливается законом субъекта Российской Федерации, но не может быть менее пяти лет.
В соответствии со статьей 10 закона Алтайского края от 2 сентября 1999 года № 39-ЗС «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» мировой судья назначается на должность сроком на три года. При повторном и последующих назначениях на должность мирового судьи мировой судья назначается сроком на пять лет.
Проектом настоящего закона Алтайского края предполагается увеличить до десяти лет срок повторного и последующего назначения на должность мирового судьи. Необходимость внесения таких изменений в закон Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» вызвана рядом причин.
В рамках требований Федерального закона будет создана более удобная, приемлемая для Алтайского края схема определения срока полномочий мирового судьи. Аналогично решены вопросы и установлены более длительные сроки при повторном назначении мировых судей на должность в законах Волгоградской, Владимирской, Калининградской, Курской, Оренбургской, Ростовской, Томской, Тульской, Читинской областей, Хабаровского края, Республики Карелия.
В период с 2006 года по 01 июля 2009 года в Алтайском крае повторно на должность мирового судьи выдвинули свои кандидатуры 79 мировых судей. Из них повторно назначены на должность 76 мировых судей, отказано в повторном назначении 3 мировым судьям. Следовательно, абсолютное большинство мировых судей признаны достойными продолжать судебную деятельность.
Повторное и последующее назначение мировых судей на десять лет позволит:
- снизить трудозатраты и расходы материально-технических ресурсов районных судов края, квалификационной коллегии судей Алтайского края и Алтайского краевого Законодательного Собрания на подготовку и рассмотрение аналитических справок о работе мировых судей;
- беспристрастно рассматривать мировым судьям судебные дела, укрепить гарантии, исключающие оказание влияние на работу мирового судьи извне, предотвратить возможность необоснованного увольнения по истечении короткого срока полномочий;
- сосредоточиться мировому судье на выполнении своих прямых обязанностей, не отвлекаясь на процедуры переназначения;
- повысить привлекательность мировой юстиции для квалифицированных кадров;
- полнее реализовать принцип несменяемости судей и единство статуса судей в Российской Федерации.
ЗАКОН АЛТАЙСКОГО КРАЯ
О внесении изменения в статью 10 закона Алтайского края «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае»
Статья 1
Внести в пункт 2 статьи 10 закона Алтайского края от 2 сентября 1999 года № 39-ЗС «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» (Сборник законодательства Алтайского края, 1999, № 41(61); 2000, № 47(67), № 54; 2001, № 65; 2003, № 91, часть I; 2004, № 101; 2005, № 107, часть I, № 114; 2006, № 126, часть I; 2007, № 140, часть I; 2008, № 149, часть I) изменение, заменив слова «сроком на 5 лет» словами «сроком на 10 лет».
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Настоящий Закон не применяется в отношении мировых судей, назначенных на должность мирового судьи до дня вступления в силу настоящего Закона.