Информация о реализации положений Послания Президента Российской Федерации от 12 ноября 2009 года (01/04/2010)
В Послании к Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года Д.А. Медведев заявил о необходимости реформирования политической системы общества, направленного на развитие демократических институтов на региональном уровне
В настоящее время ведется активная работа по реализации предложений Послания, основная часть которых подлежит законодательному закреплению прежде всего на федеральном уровне. Президентом РФ подготовлены и внесены в Государственную Думу РФ соответствующие проекты федеральных законов.
Вопрос о внесении изменений в законы Алтайского края в связи с реализаций предложений Президента РФ в части, касающейся демократических институтов, находится на постоянном контроле комитета по законности, правопорядку и защите прав граждан. По каждому предложению комитетом определен план реализации (прилагается), скорректирован план правотворческой деятельности комитета, начата работа по подготовке соответствующих законопроектов на основании положений федерального законодательства.
Информация о реализации положений Послания Президента РФ от 12 ноября 2009 года
|
Положения Послания Президента РФ от 12 ноября 2009 года в части, касающейся демократических институтов |
Реализация на федеральном уровне |
Реализация на региональном уровне |
|
Введение единого критерия установления численности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
|
Необходимы изменения в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Проект федерального закона |
Внесение изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края в части приведения в соответствие с данным федеральным законом не требуется. |
|
Возможность формирования фракций всеми политическими партиями, представленными в региональных парламентах. |
Необходимы изменения в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в закон Алтайского края «О статусе депутата Алтайского краевого Законодательного Собрания». |
|
Возможность для представителей всех политических партий занимать руководящие должности и работать в региональных парламентах на постоянной основе.
|
Необходимы изменения в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». |
|
Обеспечение представительства в законодательных органах субъектов РФ политических партий, за которые на региональных выборах проголосовало более 5% избирателей. |
Необходимы изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов. |
|
Освобождение от сбора подписей избирателей для участия в региональных выборах политических партий, не представленных в ГД ФС РФ, но имеющих фракции в законодательных органах субъектов РФ, в которых проводятся выборы.
Такой же принцип возможно установить и для муниципальных выборов. В перспективе - отказ от сбора подписей. |
Необходимы изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов. |
|
Закрепление на региональном уровне форм работы с «непарламентскими партиями», предусматривающих проведение заседаний, на которых заслушиваются и обсуждаются сообщения и предложения таких партий. |
Вопрос прорабатывается на федеральном уровне. Предварительно предполагается внесение изменений в ФЗ «О политических партиях». |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании». |
|
Закрепление гарантии, предоставляющей «непарламентским партиям» право участвовать в работе ЦИК и региональных избирательных комиссий. |
Вопрос прорабатывается на федеральном уровне. |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов. |
|
Уточнение порядка досрочного голосования на выборах в органы местного самоуправления.
|
Необходимы изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов. |
|
Принятие мер для предотвращения незаконных манипуляций с открепительными удостоверениями.
|
Необходимы изменения в ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона потребуется внесение изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов. |
|
Субъектам РФ предлагается принять законы о гарантиях равного освещения в сми деятельности партий, представленных в региональных парламентах. |
Вопрос прорабатывается на федеральном уровне. Предварительно предполагается внесение изменений в ФЗ «О политических партиях» в части делегирования субъектам РФ права принимать региональные законы по данному вопросу. Предполагается подготовка модельного закона или методических рекомендаций |
|
|
Субъектам РФ предлагается внести в свои конституции (уставы) положения о предоставлении региональным парламентам ежегодных отчетов о деятельности высших органов исполнительной власти субъектов РФ. |
Федеральный закон от 29 марта 2010 года № 29-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 18 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» |
Внесение соответствующих изменений в Устав (Основной Закон) Алтайского края и закон Алтайского края «Об Алтайском краевом Законодательном Собрании» запланировано на май - июнь 2010 года. |
|
Принятие решения о переходе к выборам в законодательные органы власти субъектов РФ исключительно по партийным спискам |
Вопрос прорабатывается на федеральном уровне. |
|
|
Подготовка программы ускоренного технологического переоснащения избирательной системы |
Вопрос прорабатывается на федеральном уровне. |
|
|
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций |
Проект федерального закона |
После принятия федерального закона возможно внесение изменений в закон Алтайского края «Об основах взаимодействия органов государственной власти Алтайского края, органов местного самоуправления Алтайского края и общественных объединении, реализующих на территории Алтайского края социально значимые проекты» и/или принятие нового закона. |