О реализации органами местного самоуправления Баевского района государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий (02/11/10)
В соответствии с законом Алтайского края от 10 марта 2009 года
№ 12-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях» органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений наделены государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 указанного закона Алтайского края на территории Баевского района создано десять административных комиссий, в том числе девять административных комиссий на уровне поселений и одна районная комиссия. Во всех поселениях утверждены составы административных комиссий, которые по численному составу соответствуют требованиям законодательства.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 указанного закона Алтайского края во всех поселениях Баевского района утверждены перечни должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы о совершении административных правонарушений. Как правило, в этот перечень включены глава администрации сельсовета, секретарь администрации сельсовета и другие специалисты.
В соответствии с частью 3 статьи 1 указанного закона Алтайского края
Баевский районный Совет народных депутатов распределяет субвенции на реализацию государственных полномочий в области создания и функционирования административных комиссий между органами местного самоуправления сельских поселений.
Общий объем субвенций, предоставленных из краевого бюджета Баевскому району на функционирование административных комиссий при местных администрациях, составил в 2009 году 178 тыс. рублей, в том числе объем субвенций, переданных из районного бюджета на уровень поселений, - 166,6 тыс. рублей; в 2010 году - 155 тыс. рублей и 139,5 тыс. рублей соответственно.
Административными комиссиями Баевского района за 2009 год рассмотрено 228 протоколов об административных правонарушениях; за 9 месяцев 2010 года - 182 протокола.
За указанный период административными комиссиями Баевского района в основном рассматривались протоколы, составленные за нарушение:
статьи 27 - нарушение правил благоустройства (35,6 процента);
статьи 29 - оскорбление общественной нравственности (0,98 процента);
статьи 49 - сбыт или приобретение спиртных напитков домашней выработки (9,02 процента);
статьи 61 - нарушение тишины и покоя граждан (4,63 процента);
статьи 69 - нарушение правил содержания собак (35,9 процента);
статьи 70 - причинение собаками физического и (или) материального вреда (0,49 процента);
статьи 71 - нарушение правил содержания домашних животных и птиц
(11,5 процента).
По рассмотренным делам административными комиссиями приняты следующие решения:
производство прекращено: 2009 год - 22,8 процента;
2010 год - 0,55 процента;
вынесено предупреждений 2009 год - 14,9 процента;
2010 год - 34,07 процента;
наложен штраф - 2009 год - 62,3 процента; 2010 года - 65,38 процента
от общего числа рассмотренных протоколов.
Сумма административных штрафов составила в 2009 году - 56,4 тыс. рублей, в 2010 году - 53,5 тыс. рублей.
Комитетом Алтайского краевого Законодательного Собрания по законности, правопорядку и защите прав граждан органам местного самоуправления Баевского района в целях реализации закона Алтайского края от 10 марта 2009 года № 12-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в области создания и функционирования административных комиссий при местных администрациях» рекомендовано:
1) повысить эффективность деятельности административных комиссий поселений;
2) активизировать деятельность должностных лиц местного самоуправления по составлению протоколов об административных правонарушениях;
3) осуществлять постоянный контроль за исполнением решений административных комиссий.