Проект закона Алтайского края "О развитии казачества на территории Алтайского края" (41 сессия АКЗС)

На 41 (майскую) сессию Алтайского краевого Законодательного Собрания Губернатором Алтайского края для рассмотрения в первом чтении внесен проект закона «О развитии казачества на территории Алтайского края». Проект закона разработан во исполнение Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и определяет правовые, финансовые и социальные основы развития российского казачества на территории Алтайского края, регулирует отдельные отношения, связанные с привлечением членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы.

ПРОЕКТ ЗАКОНА

Алтайского края

О развитии казачества на территории Алтайского края

Статья 1.

Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отдельные отношения, связанные с деятельностью казачества в Алтайском крае.

Действие настоящего Закона распространяется на казачьи общества, созданные на территории Алтайского края и внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Статья 2.

Правовая основа деятельности казачества

Правовой основой деятельности казачьих обществ на территории     Алтайского края являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты Алтайского края,  регулирующие отношения в сфере деятельности казачества.

Статья 3.

Государственное регулирование развития казачества на территории Алтайского края

Государственное регулирование развития казачества на территории Алтайского края осуществляется в целях:

содействия объединению граждан, проживающих на территории Алтайского края, в казачьи общества;

содействия органам государственной власти Алтайского края, органам местного самоуправления в выполнении задач и функций, связанных с осуществлением полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края;

возрождения и развития традиционного уклада жизни, самобытных духовных и культурных традиций, форм самоуправления и хозяйствования казачества;

реализации и защиты гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод казачьих обществ;

развития государственной или иной службы российского казачества.

Статья 4.

Полномочия Губернатора Алтайского края в сфере государственной службы казачества в Алтайском крае

Губернатор Алтайского края:

утверждает устав окружного (отдельского) казачьего общества, действующего на территории Алтайского края в соответствии с федеральным законодательством;

подписывает договоры (соглашения) с казачьими обществами в Алтайском крае для оказания содействия органам исполнительной власти Алтайского края в осуществлении установленных задач и функций;

уполнамачивает руководителей органов исполнительной власти Алтайского края на подписание договоров (соглашений), заключаемых с казачьими обществами по вопросам, отнесенным к компетенции данных органов.

Статья 5.

Полномочия Администрации Алтайского края в сфере государственной службы казачества в Алтайском крае

Администрация Алтайского края:

устанавливает порядок принятия гражданами Российской Федерации, являющимися членами соответствующих казачьих обществ, обязательств по несению государственной гражданской службы Алтайского края в порядке  определяемым Президентом Российской Федерации;

устанавливает порядок заключения органами исполнительной власти Алтайского края договоров (соглашений) с казачьими обществами в Алтайском крае в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации;

устанавливает порядок финансирования государственной службы казачества.

Статья 6.

Полномочия иных органов исполнительной власти Алтайского края в сфере государственной службы казачества в Алтайском крае

Органы исполнительной власти Алтайского края:

для оказания им содействия в осуществлении установленных задач и функций привлекают членов казачьих обществ в соответствии с заключёнными договорами (соглашениями) с казачьими обществами;

осуществляют контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами;

согласовывают уставы казачьих обществ в части обязательств членов казачьих обществ по несению казачеством государственной гражданской службы Алтайского края, отнесенной федеральным законодательством и законодательством Алтайского края к ведению соответствующих органов исполнительной власти Алтайского края;

участвуют в работе по принятию членами казачьих обществ на себя обязательств по несению государственной гражданской службы Алтайского края;

Статья 7.

Государственная служба казачества

1. Члены казачьего общества осуществляют свое право на равный     доступ к государственной или иной службе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2. Члены казачьего общества вправе проходить государственную гражданскую службу, военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах,  правоохранительную службу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Члены казачьих обществ на основе договоров (соглашений) с органами исполнительной власти Алтайского края оказывают им содействие в следующих сферах деятельности:

военно-патриотическое воспитание молодежи, её подго­товка к военной службе;

обеспечение исполнения гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, ликвида­ция последствий стихийных бедствий, обеспечение пожарной безопасности;

осуществление природоохранных мероприятий, обеспечение эколо­гической безопасности;

охрана лесов и объектов животного мира;

охрана объектов обеспечения жизнедеятельности населения;

охрана объектов, находящихся в краевой собственности;

охрана объектов культурного наследия;

охрана общественного порядка;

создание условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории Алтайского края;

а также осуществляют иную деятельность на основе договоров (соглашений) казачьих обществ с органами военного управления, федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует атаман войскового казачьего общества совместно с атаманами казачьих обществ, входящих в его состав.

5. Гарантии социальной защиты членов казачьих обществ устанавливаются исходя из взятых казаками обязательств по несению государственной или иной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключенным договором (соглашением).

Статья 8.

Основные положения порядка заключения органами исполнительной власти Алтайского края договоров (соглашений) с казачьими обществами

1. Органы исполнительной власти Алтайского края в целях  осуществления установленных функций вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) подписывается Губернатором Алтайского края (уполномоченным им должностным лицом) и атаманом  казачьего общества (уполномоченным представителем казачьего общества).

Статья 9.

Социально-культурная деятельность казачьих обществ

1. Органы государственной власти Алтайского края содействуют развитию культурных традиций, восстановлению и сохранению памятников культуры, сохранению самобытности казачества, оказывают поддержку казачьим образовательным учреждениям и другим учреждениям культуры казачества, не допуская при этом ущемления законных прав и свобод других граждан.

2. Казачьи общества в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края могут создавать негосударственные образовательные учреждения, негосударственные учреждения культуры (театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии), архивы, творческие союзы, иные учреждения в целях сохранения культурного наследия казачества.

Статья 10.

Муниципальная служба казачества

Казачество может привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края и уставами муниципальных образований.

Статья 11.

Финансирование государственной службы казачества

Финансирование   расходов,   связанных  с   реализацией   договоров

(соглашений) с казачьими обществами, осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Алтайского края.

Статья 12.

Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.