Отчет постоянного комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи за 2025 год

Деятельность постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи (далее – комитет) осуществлялась в соответствии с Регламентом Алтайского краевого Законодательного Собрания, Положением о постоянных комитетах Алтайского краевого Законодательного Собрания, планами деятельности Алтайского краевого Законодательного Собрания на первое и второе полугодие 2025 года и была направлена на совершенствование нормативной правовой базы в сферах, относящихся к вопросам ведения комитета.

Специфика работы постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи такова, что что значительная часть вопросов ведения комитета регулируется нормативными актами, принимаемыми на федеральном уровне. Вместе с тем в фокусе постоянного внимания комитета остаются вопросы, касающиеся повседневной жизни жителей региона. Среди ключевых направлений подготовка и прохождение отопительного сезона, организация капитального ремонта многоквартирных домов, модернизация коммунальной инфраструктуры в рамках государственных программ, итоги и планы дорожных работ, организация транспортного обслуживания населения. Проводимая по этим направлениям работа отражает комплексный подход к решению ключевых социально-экономических проблем Алтайского края, направленных на повышение качества жизни населения и создание комфортных условий проживания.

За отчетный период проведено 12 заседаний комитета, в том числе одно внеочередное расширенное с участием министра транспорта Алтайского края А.А. Подоляна. Всего на заседаниях комитета при участии представителей исполнительных органов Алтайского края, органов местного самоуправления, Общественной палаты Алтайского края, Счетной палаты Алтайского края, представителей общественных объединений рассмотрено 28 вопросов. Кроме вопросов повесток сессий Алтайского краевого Законодательного Собрания депутаты заслушивали информацию о реализации государственных программ, а также доклады представителей профильных министерств и управлений об итогах работы ведомств за год и планах на предстоящий период.

Подготовка законопроектов по вопросам ведения комитета осуществляется с учетом мнения профильных ведомств, должностных лиц и общественных объединений. Такая работа проводится в различных форматах, среди которых – заседания рабочих групп, совещания, выездные заседания комитета, круглые столы. В отчетном периоде для доработки ко второму чтению проекта закона «Об установлении требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы  населенного пункта либо в границах территории садоводства  может быть образован новый населенный пункт» была создана рабочая группа, в рамках работы которой с учетом опыта регионов и предложений членов рабочей группы были в окончательной редакции сформированы критерии при одновременном соблюдении которых СНТ может быть включено в состав населенного пункта либо образовать новый населенный пункт.

В 2025 году по вопросам ведения постоянного комитета было разработано и принято 9 законов Алтайского края и 1 постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания:

1. Закон Алтайского от 03.04.2025 № 24-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае»;

2. Закон Алтайского края от 03.04.2025г. № 26-ЗС О внесении изменений в закон Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края»; 

3. Закон Алтайского края от 03.04.2025 № 25-ЗС «О внесении изменений в статьи 11 и 14 закона Алтайского края «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»;

4. Закон Алтайского края от 02.07.2025 № 57-ЗС «О внесении изменений в статьи 10.1 и 23 закона Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края»;

5. Закон Алтайского края от 03.10.2025 года №74-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае»;

6. Закон Алтайского края от 03.12.2025 № 101-ЗС «О внесении изменения в статью 3 закона Алтайского края «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края»;

7. Закон Алтайского края 03.12.2025 № 99-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края»;

8. Закон Алтайского края 03.12.2025 № 100-ЗС «Об установлении требований, при соблюдении которых территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт;

9. Закон Алтайского края 03.12.2025 № 103-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае»;

10. Постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 28.02.2025 № 27 «О поправках к проекту федерального закона № 751834-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части выявления и ликвидации мест несанкционированного складирования отходов).

В комитет поступило 51 обращение граждан. Заявители обращались по вопросам, связанным с благоустройством придомовых территорий, начислениями платы за жилищно-коммунальные услуги, ремонтом дорог, транспортным обслуживанием населения, работой почтовых отделений и многим другим. Все они были рассмотрены в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ.

В сентябре текущего года в Парламентском центре состоялся Правительственный час с приглашением Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края И.В. Гилевым, в ходе которого обсуждались актуальные вопросы, которые относятся к полномочиям министерства.

Председатель комитета, заместитель председателя комитета и специалисты комитета принимали активное участие в выездных обучающих семинарах для депутатов представительных органов муниципальных образований края, в заседаниях Совета и Президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований, а также в дне Алтайского краевого Законодательного Собрания в муниципальном округе город Славгород Алтайского края.

Комитетом были рассмотрены в установленном порядке 91 проект федеральных законов, 31 постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о проектах федеральных законов, принятых в первом чтении.

В апреле состоялось интернет-конференция с председателем комитета И.И. Панариным, в ходе которой поступило 4 вопроса. Ответы на вопросы были подготовлены своевременно. 

В течение года комитетом регулярно проводились рабочие совещания по обсуждению проектов законов по предметам ведения комитета, по рассмотрению обращений граждан и организаций, в том числе выездные. Сотрудниками комитета в течение года своевременно осуществлялась подготовка сессионных документов, отзывов на проекты федеральных законов, информационно-аналитических материалов и справок для председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, членов комитета. Председатель комитета принимал участие в заседаниях коллегий Счетной палаты Алтайского края, в рамках которых рассматривались результаты проведенных контрольных мероприятий.

Результатом совместной работы комитета с исполнительными органами региона и администрации Третьяковского района стало возобновление муниципальных пассажирских перевозок в районе с 15 мая. Их на выделенном краевыми властями транспорте осуществляет предприятие ООО «Курсус». С 22 сентября текущего года организация приступила к перевозкам в Третьяковском районе по четырем маршрутам, охватывающим территорию всего района, что позволило обеспечить транспортную доступность к медицинским, социальным и иным учреждениям для жителей всех населенных пунктов, в том числе отдаленных и малочисленных. На территории Третьяковского района общественный транспорт не работал с 2021 года.  Данный опыт может быть применен на территориях других муниципальных образованиях.

Вопрос сохранения и развития уникального камнерезного производства на базе АО «Колыванский камнерезный завод имени И.И. Ползунова» остается на постоянном контроле комитета. Продукция завода украшает выставочные залы Государственного Эрмитажа, Государственного исторического музея в Москве и других музеев во многих странах мира.

В 2025 году объем поддержки АО «Колыванский камнерезный завод имени И.И. Ползунова» составил 50,0 млн. рублей, в том числе на закупку изделий из натурального камня – 40,0 млн. рублей, на оснащение завода новым оборудованием – 10,0 млн. рублей. Кроме того, продолжается капитальный ремонт водоотводного канала на территории завода, на который предусмотрено 61,7 млн. рублей.

В 2026 году на поддержку по предложению комитета АО «Колыванский камнерезный завод имени И.И. Ползунова» предусмотрено 52,0 млн. рублей, в том числе на закупку изделий из натурального камня – 30,0 млн. рублей, на оснащение новым оборудованием, необходимым для технического переоснащения завода – 22,0 млн. рублей. Продолжается работа по созданию филиала краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайский государственный краеведческий музей» на базе муниципального бюджетного учреждения культуры «Колыванский музей истории камнерезного дела на Алтае».