Отчет постоянного комитета по промышленности, предпринимательству и туризму за 2025 год
За отчетный период по предметам ведения постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму (далее – комитет) было разработано и принято 9 законов Алтайского края, 6 постановлений Алтайского краевого Законодательного Собрания:
закон Алтайского края от 05.02.2025 № 5-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 6 закона Алтайского края «О туризме в Алтайском крае»;
закон Алтайского края от 04.02.2025 № 2-ЗС «О внесении изменений в статью 4 закона Алтайского края «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Алтайском крае»;
закон Алтайского края от 27.09.2025 № 65-ЗС «О введении на территории Алтайского края эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов»;
закон Алтайского края от 01.10.2025 № 70-ЗС «О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере креативных (творческих) индустрий»;
закон Алтайского края от 03.10.2025 № 75-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О промышленной политике»;
закон Алтайского края от 01.10.2025 № 69-ЗС «О внесении изменений в статьи 1 и 6 закона Алтайского края «О туризме в Алтайском крае»;
закон Алтайского края от 07.11.2025 № 91-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае»;
закон Алтайского края от 07.11.2025 № 92-ЗС «О внесении изменения в статью 17 закона Алтайского края «О развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае»;
закон Алтайского края от 03.12.2025 № 98-ЗС «О развитии ответственного ведения бизнеса в Алтайском крае»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30.04.2025 № 123 «О деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2024 году»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29.09.2025 № 256 «О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 17 декабря 2021 года № 446 «Об Экспертном совете по предпринимательству при постоянном комитете Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29.09.2025 № 255 «О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 17 декабря 2021 года № 445 «Об Экспертном совете по промышленности при постоянном комитете Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 29.09.2025 № 254 «О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 17 декабря 2021 года № 447 «Об Экспертном совете по туризму при постоянном комитете Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 01.12.2025 № 338 «Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Федеральное агентство по недропользованию о введении на территориях отдельных районов Алтайского края моратория на выдачу лицензий на разведку и добычу россыпного золота»;
постановление Алтайского краевого Законодательного Собрания от 22.12.2025 № 373 «Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства в сфере охраны окружающей среды и управления отходами».
За отчетный период проведено 11 заседаний комитета с участием представителей органов исполнительной власти, профильных министерств и управлений, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Общественной палаты Алтайского края, Счетной палаты Алтайского края, представителей предпринимательского сообщества. Рассмотрено 64 вопроса, заслушаны отчеты профильных ведомств по итогам 2024 года, в том числе:
об итогах работы промышленного и энергетического комплексов Алтайского края в 2024 году и задачи на 2025 год;
об итогах деятельности Федеральной антимонопольной службы России по Алтайскому краю в 2024 году и о задачах на 2025 год;
об итогах деятельности управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры в 2024 году и о задачах на 2025 год;
об итогах деятельности управления Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности за 2024 год и задачах на 2025 год;
о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае в 2024 году;
об отчете Губернатора Алтайского края о результатах деятельности Правительства Алтайского края за 2024 год;
о результатах контрольных мероприятий Счетной палаты Алтайского края в 2024 году, относящихся к вопросам ведения постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму;
об отчете о работе Счетной палаты Алтайского края за 2024 год.
В рамках контроля исполнения регионального законодательства члены комитета заслушали информацию начальника управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры Абдулаевой Е.Ю. о ходе исполнения закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» и доклад председателя комитета по развитию предпринимательства, потребительскому рынку и вопросам труда администрации города Барнаула Кротовой Н.В. о ходе исполнения закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края» на территории города Барнаула.
Важным направлением работы являлось участие комитета в мероприятиях по формированию краевого бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов: рабочие встречи и консультации с руководством профильных ведомств, активное обсуждение вопроса в рамках заседаний комитета, конструктивная работа с Министерством финансов Алтайского края в части формирования перечня предложений по распределению расходов, подготовка итогового решения комитета.
В целях квалифицированного экспертно-аналитического обеспечения законотворческой деятельности комитет организует работу в рамках Экспертных советов (далее – ЭС) при комитете (ЭС по промышленности, ЭС по предпринимательству, ЭС по туризму). За отчетный период было проведено 2 заседания с участием членов Экспертных советов:
Расширенное заседание постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по промышленности, предпринимательству и туризму совместно с Экспертным советом по промышленности при постоянном комитете по промышленности, предпринимательству и туризму (июнь). В рамках мероприятия участники обсудили состояние и перспективы развития отрасли сельхозмашиностроения в Алтайском крае.
Заседание Экспертного совета по туризму при постоянном комитете по промышленности, предпринимательству и туризму (декабрь). Эксперты рассмотрели правовые изменения в сфере туризма в 2025 году, подвели основные итоги и обозначили перспективы развития туристской отрасли в крае.
За период 2025 года председателем комитета проведено 11 личных приемов граждан. Основная тематика обращений граждан, поступивших в комитет в отчетном периоде, вопросы малого и среднего предпринимательства. Ответы заявителям направлены в установленные законом сроки.
В отчетном периоде состоялось 2 интернет-конференции с председателем комитета (март, ноябрь), в рамках которых поступило 15 вопросов по направлениям деятельности комитета. Большая часть вопросов относится к сфере малого и среднего предпринимательства и туризма. Ответы на поступившие вопросы подготовлены своевременно.
В комитет поступили и были рассмотрены в установленном порядке 70 проектов федеральных законов, 22 постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации о проектах федеральных законов, принятых в первом чтении.
По актуальным вопросам, находящимся в ведении комитета, проведены совещания:
по вопросу «О ходе реализации инвестиционного проекта ООО «Карбон» «Строительство и эксплуатация предприятия по производству активированного угля мощностью 8,4 тонны в сутки» (ГК «Роса», Шипуновский район)»;
по вопросу создания Кластера креативной индустрии в Алтайском крае;
по вопросу государственной поддержки предприятий сельхозмашиностроения в Алтайском крае.
По инициативе комитета организовано 3 заседания круглых столов на темы:
«Развитие электротранспорта и сервисной инфраструктуры в Алтайском крае как потенциал развития туристической отрасли» - обсуждение темы возможностей для бизнеса в сфере электрозарядных станций (ЭЗС), расширения и модернизации инфраструктуры зарядных станций для электромобилей для дальнейшего динамического развития туристической отрасли в Алтайском крае;
«Первоочередные шаги для проведения Новой индустриализации в Российской Федерации» - участники обсудили перспективы реформирования экономической модели Российской Федерации, развитие промышленности, кадровое обеспечение экономики, вопросы кадрового дефицита и повышения производительности труда (совместно с постоянным депутатским объединением Алтайского краевого Законодательного Собрания – фракцией ЛДПР – Либерально-демократическая партия России).
«Создание благоприятных условий работы машиностроительных предприятий» - выездное заседание круглого стола на площадке акционерного общества «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» (совместно с постоянным депутатским объединением Алтайского краевого Законодательного Собрания – фракцией ЛДПР – Либерально-демократическая партия России). Участники обсудили вопросы состояния отрасли машиностроения в Алтайском крае, системы мер поддержки предприятий машиностроительного комплекса региона на примере Алтайского завода прецизионных изделий, подготовки инженерных и рабочих кадров и мерах поддержки трудового коллектива на примере АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор».
По итогам организованных мероприятий подготовлены рекомендации профильным ведомствам.
Проведен 1 правительственный час с участием начальника управления Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям А.А. Большаковым (совместно с комитетом АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии).
В отчетном периоде председатель комитета Семёнов В.В. принял участие в мероприятиях Дня Алтайского краевого Законодательного Собрания в муниципальном округе город Славгород Алтайского края (август).
В декабре 2025 года в рамках проведения Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований комитет выступил соорганизатором совместного заседания постоянных Комиссий Совета по взаимодействию по промышленности, предпринимательству и туризму; аграрной политике, природопользованию и экологии; строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи на площадке Центра «Мой бизнес» Алтайского края. В ходе мероприятия участники ознакомились с работой Центра, действующими мерами поддержки малого и среднего предпринимательства, обсудили механизмы защиты прав предпринимателей.
В 2025 году на рассмотрение комитета поступило 310 документов,
подготовлено 228 исходящих документов, рассмотрено и зарегистрировано 400 внутренних документов.
В комитет направлено 3 ходатайства о поощрении Благодарностью комитета 65 граждан, 2 организаций. По всем ходатайствам были приняты положительные решения.