Двадцать девятая сессия Алтайского краевого Законодательного Собрания (28.03.2024)

1. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края».

Законопроект подготовлен в связи с динамикой федерального законодательства. В федеральное законодательство о государственный гражданской службе внесены изменения в части поступления на государственную гражданскую службу субъекта, прохождения государственной гражданской службы субъекта, совершенствования правовых основ формирования кадрового резерва, в законодательство о муниципальной службе в части противодействия коррупции. Также в случае заключения гражданами, являющимися государственными служащими, контракта о добровольном содействии в выполнении возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации задач, законопроектом гарантируется сохранение замещаемой ими должности государственной службы.

2. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Законопроект подготовлен в связи с динамикой федерального законодательства. Федеральным законом предусмотрено, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности. Резервы финансовых и материальных ресурсов, за исключением государственного материального резерва, могут использоваться при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов (резервных фондов). Соответствующие изменения необходимо внести в закон Алтайского края.

3. О проекте закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае».

Проект закона Алтайского края подготовлен во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей», которым установлен единый статус многодетной семьи и рекомендован перечень мер социальной поддержки многодетных семей для регионов. Законопроектом определено, что многодетной является семья, имеющая трех и более детей, и устанавливается весь комплекс мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются всем многодетным семьям до достижения ребенком возраста 18 лет или 23 лет при условии его обучения в образовательной организации по очной форме.

4. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края».

Проект закона подготовлен в связи с разработкой проекта закона Алтайского края «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае» и вносит изменения в пять законов Алтайского края в части приведения в соответствие понятие «многодетная семья».

5. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О бесплатной юридической помощи в Алтайском крае».

Настоящий законопроект разработан в связи с принятием Федерального закона от 25.12.2023 № 661-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающего изменение полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и введение в список участников государственной системы бесплатной юридической помощи уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации с установлением их полномочий.

6. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О краевом бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».

Доходы краевого бюджета в 2024 году увеличиваются на 62 млн. рублей и составят 149 144 млн. рублей. Изменение доходов обусловлено увеличением в текущем году целевых безвозмездных поступлений в краевой бюджет. Изменения произведены с учетом дополнительных целевых безвозмездных поступлений и перераспределения имеющихся ресурсов. Дополнительные средства планируется направить на финансовую поддержку муниципалитетов, заработную плату работников бюджетного сектора экономики, материальную помощь отдельным категориям граждан, предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям, реализацию КАИП и мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов, увеличение расходов дорожного фонда, приобретение дорожной техники, переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

7. О проекте закона Алтайского края «О внесении измененийв статьи 5 и 6 закона Алтайского края «Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае».

Проект закона подготовлен в связи с динамикой федерального законодательства. Законопроектом признается утратившим силу полномочие уполномоченного органа исполнительной власти Алтайского края в сфере транспортного обслуживания по установлению в границах Алтайского края остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам, так как согласно изменениям федерального законодательства данное полномочие закреплено за определенными субъектами Российской Федерации.

8. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края».

Законопроект разработан в целях приведения положений отдельных законов Алтайского края в соответствие федеральному законодательству.

9. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края».

В связи с принятием Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» вносятся изменения в законы Алтайского края «О краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и «О социальном партнерстве в Алтайском крае» – в части наделения краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений правом принимать участие в разработке и предварительном рассмотрении проектов законов Алтайского края и иных нормативных правовых актов Алтайского края.

10. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в закон Алтайского края «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве) в Алтайском крае».

В федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» внесены изменения, круг целей благотворительной деятельности расширен участием в проведении мероприятий по увековечению памяти погибших при защите Отечества и оказанием поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности. Список участников благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности дополнен понятием «ресурсный центр добровольчества (волонтерства)». Закреплено право государственных органов и органов местного самоуправления привлекать добровольцев (волонтеров) к осуществлению добровольческой (волонтерской) деятельности.

11. О проекте закона Алтайского края «О внесении изменений в статью 3 закона Алтайского края «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного на территории Алтайского края, в аренду без проведения торгов».

Законопроект предусматривает дополнительный вид объекта инвестиционной деятельности и устанавливает критерии, которым он должен соответствовать. Законопроектом предлагается дополнить критерии предоставления земельных участков при условии передачи 3 процентов общей площади жилых помещений в государственную собственность. Данный критерий позволит формировать специализированный жилищный фонд края.

12. О проекте закона Алтайского края «О внесении измененияв статью 4 закона Алтайского края «О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском крае».

Законопроектом предлагается с 1 мая 2024 года внести в число граждан, освобождаемых от уплаты курортного сбора, членов многодетных семей, имеющих в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет либо возраста 23 лет при условии обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Инициатива направлена на поддержку семейного санаторно-курортного лечения и отдыха для многодетных семей независимо от региона их постоянного проживания. Кроме того, данная мера направлена на развитие внутреннего туризма, будет способствовать привлечению большего потока отдыхающих, развитию туристической привлекательности региона.

13. О проекте закона Алтайского края «О внесении измененийв статью 1 закона Алтайского края «О дополнительных основаниях признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм региональных налогов».

Предлагаемые изменения Закона имеют цель снижения социальной напряженности, сокращения неликвидной задолженности, повышения точности прогнозирования доходов от взыскания налоговых долгов и направлены на оптимизацию администрирования процедуры взыскания за счет сокращения числа должников в результате списания: долга со сроком образования более 5 лет и не имеющего перспективы погашения; пени менее 100 руб., пени со сроком образования более 3 лет при отсутствии долга по налогу; неликвидного долга умерших должников и в случае утилизации транспортного средства. Предложение о списании задолженности в отношении умерших военнослужащих, контрактников, добровольцев при выполнении задач в ходе СВО носит социальный характер.

14. Об отзывах Алтайского краевого Законодательного Собрания на проекты федеральных законов, поступившие из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке рассмотрения Алтайским краевым Законодательным Собранием проектов федеральных законов, утвержденным постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 31 марта 2014 года № 227, Алтайское краевое Законодательное Собрание рассматривает проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также вправе рассматривать проекты федеральных законов по предметам ведения Российской Федерации с целью предоставления отзыва о целесообразности или нецелесообразности принятия проекта федерального закона, внесенного в Государственную Думу Российской Федерации для принятия в первом чтении.

15. О внесении изменений в состав редакционного совета журнала «Местное самоуправление на Алтае», утвержденный постановлением Алтайского краевого Законодательного Собрания от 30 ноября 2021 года № 415.

Проект постановления подготовлен в связи с кадровыми изменениями. Предлагается включить в состав редакционного совета: Башмакова Игоря Алексеевича - председателя Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», исключить из состава Агаркову Светлану Яковлевну, Хвостишкова Олега Викторовича.

16. Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Правительство Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Правила дорожного движения в Российской Федерации.

Для решения проблемы аварийности с участием средств индивидуальной мобильности предлагается рассмотреть возможность внесения в Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

17. О внесении изменения в приложение 2 к постановлению Алтайского краевого Законодательного Собрания от 5 мая 2022 года № 124 «Об Экспертном совете по развитию здравоохранения Алтайского края при постоянном комитете Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению».

В связи с актуализацией состава Экспертного совета по развитию здравоохранения Алтайского края при постоянном комитете Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению в его состав предлагается внести изменения.

18. О реализации прав и свобод человека и гражданина на территории региона и деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2023 году.

В соответствии с законом Алтайского края от 15 октября 2020 года № 67-ЗС «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» предлагается принять к сведению доклад о реализации прав и свобод человека и гражданина на территории региона и деятельности Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае в 2023 году.

19. Об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю о деятельности органов и подразделений внутренних дел Алтайского края за 2023 год.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» и статьей 90-1 Регламента Алтайского краевого Законодательного Собрания предлагается заслушать отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю Подоляна А.А. о деятельности органов и подразделений внутренних дел Алтайского края за 2023 год и отчет начальника Алтайского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте Окорокова С.А. о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, за 2023 год.

20. Об отчете о результатах приватизации государственного имущества Алтайского края за 2023 год.

Проект постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания «Об отчете о результатах приватизации государственного имущества Алтайского края за 2023 год» подготовлен во исполнение статьи 8 закона Алтайского края от 3 мая 2017 года № 31-ЗС «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Алтайского края». Данный проект постановления содержит информацию об основных итогах приватизации государственного имущества Алтайского края за 2023 год, а также о размере денежных средств, поступивших в краевой бюджет от реализации приватизируемого имущества.

21. О законодательной инициативе по внесению измененийв статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», предусматривающие обязанность направления администраторами доходов бюджетов от денежных взысканий (штрафов), назначаемых судами, информации, необходимой для оплаты штрафа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах.

22. О законодательной инициативе по внесению изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реализация положений законопроекта позволит решить проблему отсутствия у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации, информации, необходимой для осуществления бюджетных полномочий, позволит эффективно осуществлять полномочия администратора доходов в части начисления, учета ‎и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, являющихся источником формирования доходов бюджетной системы Российской Федерации.

23. Об обращении Алтайского краевого Законодательного Собрания в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о регулировании размещения в многоквартирных домах специализированных магазинов, осуществляющих розничную торговлю алкогольными напитками, включая пиво.

В целях соблюдения прав граждан на отдых, безопасную и благоприятную окружающую среду, обеспечения комфортных условий проживания граждан проектом постановления предлагается принять обращение Алтайского краевого Законодательного Собрания в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации с предложением разработать проект федерального закона об установлении запрета на размещение в многоквартирных домах торговых объектов организаций, основным видом экономической деятельности которых является «Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах», при котором входы в торговые залы расположены со стороны двора многоквартирного дома, где находятся входы в жилые помещения.

24. О награждении Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Подробнее »

25. О поощрении Благодарственным письмом Алтайского краевого Законодательного Собрания.

Подробнее »