Решение Президиума - 5 от 11.12.2018

О содержании на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг

Заслушав и обсудив информацию председателя постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике   Т.В. Ильюченко, представителей органов местного самоуправления о содержании на территории отдельных муниципальных образований Алтайского края межпоселенческих мест захоронения, президиум Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований отмечает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», законом Алтайского края от 9 сентября 2002 года № 58-ЗС «О погребении и похоронном деле в Алтайском крае», услуги по погребению оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В городе Барнауле в качестве такой службы функционирует специализированная служба по вопросам похоронного дела - муниципальное унитарное предприятие «Специализированная похоронная служба» г. Барнаула.

Для осуществления общественного контроля при администрации города Барнаула с 2013 года создан Наблюдательный совет по вопросам похоронного дела.

На территории города Барнаула действуют 19 муниципальных кладбищ, расположенных на 25 земельных участках общей площадью 3723506,0 кв.м. В отношении 24 земельных участков зарегистрировано право муниципальной собственности. В настоящее время ведется работа по оформлению и переводу 3 участков общей площадью 1115001 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения в земли специального назначения с целью расширения площадей муниципальных кладбищ.

На территории Змеиногорского района находится 25 кладбищ, из них действующих - 23. Вопрос содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения в разные периоды на территории Змеиногорского района решался по-разному.

Ранее, когда район получал денежные средства по соглашению о социально-экономическом партнерстве с ОАО «Сибирь-Полиметаллы», администрация района имела возможность выделять по 100 тысяч рублей каждому из 7 сельсоветов, которые шли на организацию работ по благоустройству, в том числе на содержание кладбищ.

В течение 2011-2014 годов район получал субсидию из краевого бюджета на проведение мероприятий по благоустройству кладбищ в пределах 250-260 тыс.рублей (2011 - 261 тыс.руб, 2012 - 261 тыс.руб, 2013 - 259,5 тыс.руб, 2014 - 254 тыс. рублей).

В 2015-2016 годах эту работу район проводил с участием доли собственных средств: 2015 год - 120,8 тыс руб. из краевого бюджета, 60 тыс.руб. - из местного бюджета, 2016 год - 119,9 из краевого бюджета, 50 тыс.руб. - из местного бюджета.

В течение двух последних лет администрация района имеет возможность выделять на вопросы благоустройства, содержания кладбищ всего 50 тыс. рублей (в среднем по 2 тыс рублей на кладбище). Такая же сумма предусмотрена и в проекте районного бюджета на 2019 год.

На основании изложенного президиум Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований РЕШИЛ:

1. Информацию председателя постоянного комитета Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике Т.В. Ильюченко, представителей органов местного самоуправления принять к сведению.

2. Комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по здравоохранению и науке изучить вопрос возможности обеспечения медицинских организаций края штатными единицами врачей - патологоанатомов.

3. Комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по местному самоуправлению, комитету Алтайского краевого Законодательного Собрания по социальной политике подготовить рекомендации органам местного самоуправления по реализации полномочий по содержанию мест захоронения.

4. Предложить Правительству Алтайского края рассмотреть возможность корректировки подподпункта «а» подпункта 2 пункта 7 Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела недополученных доходов в связи с оказанием гарантированного перечня услуг по погребению, утверждённого постановлением Правительства Алтайского края от 30 января 2018 года № 33, в целях установления особого порядка получения специализированной похоронной службой возмещения расходов по погребению лиц, личность которых не установлена, а так же лиц без определенного места жительства и у которых отсутствуют родственники, способные взять на себя обязанности по погребению.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления:

1) рассмотреть возможность организации в каждом муниципальном образовании края специально оборудованного зала для проведения гражданской панихиды;

2) предусмотреть средства в бюджете для финансирования дополнительных расходов по доставке усопших при закрытии моргов и направлении на МСЭ в морги других районов или город Барнаул;

3) обеспечить предоставление услуг по погребению только специализированным транспортом, а услуг по регистрации и определению мест захоронения только службой, уполномоченной муниципальным образованием.

Руководитель президиума Совета                                                                                                                                                                                    А.А. Романенко

Решение Президиума - 6 от 11.12.2018

О плане работы Совета и президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований

Заслушав информацию начальника отдела по взаимодействию с представительными органами муниципальных образований организационного управления аппарата Алтайского краевого Законодательного Собрания, в соответствии с пунктом 10 Положения о Совете по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований Совет

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить план работы Совета и президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований на 2019 год.

2. Направить данное решение в постоянные комитеты Алтайского краевого Законодательного Собрания, представительные органы муниципальных районов (городских округов).

3. Контроль за реализацией плана возложить на президиум Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания с представительными органами муниципальных образований.

Руководитель президиума Совета                                                                                                                                                                                                                           А.А. Романенко

Приложение 

к решению _______________№ _____  

П Л А Н

работы Совета и президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания

с представительными органами муниципальных образований на 2019 год

№ п/п Наименование вопроса Кто

вносит вопрос Срок

исполнения Ответственный

за подготовку

1 2 3 4 5

Рассмотреть на заседании Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания

с представительными органами муниципальных образований

1. О практике реализации и проблемах, возникающих при исполнении закона Алтайского края                     от 31.10.2018 № 79-ЗС «О старостах сельских населенных пунктов Алтайского края». Комитет АКЗС по местному самоуправлению

(доклад главы Первомайского района, содоклад председателя комитета) 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по местному самоуправлению 

2. О деятельности органов местного самоуправления по обеспечению участия граждан в охране общественного порядка. Комитет АКЗС по правовой политике 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по правовой политике

3. О задолженности по расходным обязательствам местных бюджетов по вопросам местного значения. Комитет АКЗС по бюджету и налогам 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по бюджету и налогам

4. О выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований Алтайского края требований статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в части проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета, включающей внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения. Комитет АКЗС по бюджету и налогам 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по бюджету и налогам

5. О качестве подготовки органами внешнего муниципального финансового контроля муниципальных образований Алтайского края заключений на годовые отчеты об исполнении местных бюджетов за 2018 год. Комитет АКЗС по бюджету и налогам 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по бюджету и налогам

6. О реализации органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и функционированию административных комиссий в Алтайском крае. Комитет АКЗС по правовой политике 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по правовой политике

7. О практике работы органов МСУ при организации работы по заготовке населением валежника для личных нужд (отопления). Чарышский районный Совет народных депутатов 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию

8. Об исполнении органами местного самоуправления полномочий, закрепленных в законе Алтайского края от 08.04.2013 № 10-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан на территории Алтайского края». Комитет АКЗС по здравоохранению и науке 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по здравоохранению и науке

9. О реализации на территории муниципальных образований первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи (в части финансового обеспечения). Новоалтайское городское Собрание депутатов 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по здравоохранению и науке

10. О перспективных тенденциях развития малых форм хозяйствования (потребительской кооперации) в муниципальных образованиях Алтайского края. Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию

11. О создании и эффективном использовании средств муниципальных дорожных фондов во 2 квартале 2019 года. Комитет АКЗС по бюджету и налогам 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по бюджету и налогам

12. О практике осуществления органами местного самоуправления городских округов Алтайского края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Комитет АКЗС по местному самоуправлению;

Алейское городское Собрание депутатов;

Администрация Целинного района 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по местному самоуправлению

13. О ходе исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории муниципальных образований Алтайского края. Комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству;

Администрация Тальменского района;

Алейское городское Собрание депутатов;

Заринское городское Собрание депутатов 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству

Рассмотреть на заседании президиума Совета по взаимодействию Алтайского краевого Законодательного Собрания

с представительными органами муниципальных образований

1 2 3 4 5

1. О благоустройстве территории поселений, осуществлении контроля за соблюдением Правил благоустройства территорий муниципальных образований, организации благоустройства территории поселения в соответствии с законодательством. Администрация Тальменского района 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по местному самоуправлению,

комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству

2. О реализации мероприятий подпрограммы 3 «Газификация Алтайского края на 2015 – 2020 годы». Алейское городское Собрание депутатов 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству

3. О вопросах, связанных с установлением налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения. Новоалтайское городское Собрание депутатов 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по бюджету и налогам

4. О кадровом обеспечении органов местного самоуправления сельских поселений: влияние процессов оптимизации кадрового состава на эффективность функционирования системы органов местного самоуправления. Администрация Усть-Калманского района 1-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по местному самоуправлению

5. О проблемах и перспективах реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 – 2043 годы». Заринское городское Собрание депутатов;

Новоалтайское городское Собрание депутатов 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству

6. О проблемных дорогах (школьных маршрутах) на территориях муниципальных образований Алтайского края. Администрация Целинного района 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по экономической политике, промышленности и предпринимательству,

Комитет АКЗС по социальной политике

7. Об установлении единого порядка назначения пенсионного обеспечения за выслугу лет муниципальным служащим. Славгородское городское Собрание депутатов 2-ое полугодие 2019 года Комитет АКЗС по местному самоуправлению