• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание


Председатель комитета АКЗС по промышленности, предпринимательству и туризму

Дата и время проведения: c 12.03.2024 12:00 до 12.03.2024 13:00

Принято вопросов: 7

Вопрос: Добрый день. А можете подсказать какие нужно сделать шаги, чтобы ЛЕГАЛЬНО принимать туристов в условном доме в деревне? И на какие меры поддержки от властей можно претендовать?
Автор: Олег
Ответ:

Здравствуйте Олег!

Вы затронули очень актуальную тему. Сейчас в Государственной Думе коллеги рассматривают проект федерального закона «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах». Предлагается провести эксперимент по регулированию отношений по использованию индивидуальных жилых домов для предоставления гостиничных услуг. Также предусматривается обеспечение безопасности и прав потребителей, которые будут пользоваться такими услугами.

Законопроектом предлагается закрепить критерии признания индивидуального жилого дома или его части гостевым домом. К ним относятся: площадь гостевого дома, количество номеров, постановка на государственный кадастровый учет, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, а также соответствие требованиям, которые предъявляются гостиницам категории «без звезд».

Эксперимент предлагается провести в нескольких регионах страны – в Крыму и Севастополе, в Краснодарском крае, Республике Алтай, а также в Алтайском крае.

Кроме этого ведется работа по расширению понятия «сельский туризм» и закрепления его в отраслевом законе среди других направлений развития внутреннего туризма. Сейчас закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что деятельностью в сфере «сельского туризма» могут заниматься исключительно сельхозтоваропроизводители. При этом, по оценкам экспертов, непосредственно сельхозтоваропроизводители оказывают не более 10% от общего объема туруслуг на сельских территориях.

Уверен, развитие «сельского туризма» за счет вовлечения всех слоев предпринимательства даст новый импульс не только к развитию внутреннего туризма на сельских территориях, повышению доходности бизнеса и занятости населения, но и к более интенсивному и комплексному развитию таких территорий за счет создания новых точек притяжения.

Если Госдума поддержит проект этого закона, то появится категория, которая сможет претендовать на меры государственной поддержки.

 
Вопрос: Здравствуйте! Как вы оцениваете уровень развития туротрасли в Алтайском крае? Почему в крае не особо развивают авто-туризм и маршруты выходного дня? Почему цены что в Гуселетова, что на Яровом, что в Белокурихе заоблачные, а сервис желает много лучшего? Какие места в нашем регионе для отдыха на пару дней для семьи бюджетников можете посоветовать? Спасибо!
Автор: Ефремов Михаил
Ответ:

Добрый день Михаил! В Алтайском крае высокий потенциал для развития туристической отрасли. Поскольку в настоящее время вклад туризма в валовый региональный продукт Алтайского края не превышает 1%, а базовый показатель для страны в прогнозе к 2030 году должен составить 5% в ВВП страны, можем утверждать, что наш регион имеет большой туристический потенциал развития.

Развитие туризма в крае непосредственно сопряжено с развитием дорожной сети. Для полноценного автотуризма должна быть создана качественная дорожная инфраструктура. В настоящее время трасса по направлению Барнаул - Павловск – граница с Республикой Казахстан передана в федеральную собственность. Это дало возможность привести ее в соответствие с федеральными стандартами, то есть значительно улучшить качество дорожного полотна.

За счет средств бюджетного кредита ведется строительство дороги на село Алтайское (направление с. Алтайское – г. Белокуриха – с. Ая). Реконструкция и ремонт дороги, соединяющей Алтайский край и Республику Алтай, по направлению с. Солонешное – с. Усть-Кан (с выходом на Чуйский тракт), окажет большое влияние на направление туристических потоков в Алтайском крае. В результате это позволит закольцевать туристические потоки Республики Алтай и Алтайского края.

Без сомнения, с запуском этих дорог появятся хорошие перспективы как для развития автотуризма, так и для развития туристической отрасли в целом.

 
Вопрос: Здравствуйте! 1. Пару лет назад Правительство РФ о расширило возможности строительства объектов туриндустрии на землях лесного фонда. А какие подобные "строительно-туристические" послабления появились в Алтайском крае и к каким результатам привели? Где требования наоборот ужесточились и почему?
Автор: Карзова Екатерина Михайловна
Ответ:

Здравствуйте Екатерина Михайловна! 

Самостоятельных отдельных законов Алтайского края, регулирующих данное направление предпринимательской деятельности, не принималось. Между тем, законодательство Алтайского края приводится в соответствие изменениями федерального законодательства. Так, относительно недавно, на федеральном уровне было закреплено право сельскохозяйственных товаропроизводителей строить жилые дома, а также необходимые дворовые постройки на принадлежащих им землях сельскохозяйственного назначения. Что, в свою очередь, расширяет как возможность строительства жилья, так и возможность организации сельского туризма.

 
Вопрос: 2. Говоря об успехах программы курортного сбора, Евгений Дешевых, будучи еще начальником управления по туризму, говорил, что в теории можно ввести так называемый "туристический сбор". Видите ли вы сейчас такую возможность и почему? Каким вы видите этот механизм?
Автор: Карзова Екатерина Михайловна
Ответ:

В среднем ежегодно от курортного сбора в специальный фонд поступает около 40 млн рублей. Исключением был 2020 год, когда из-за ковидных ограничений взимание курортный сбор приостановили.

Общий объем дохода краевого бюджета от уплаты курортного сбора за 2023 год составил более 54,4 млн рублей. Эти средства пойдут на развитие туристической инфраструктуры Белокурихи.

Россияне стали больше обращать внимание внутренние туристические направления, а также увеличилась продолжительность пребывания туристов в санаториях и гостиницах Белокурихи. С этим связан рост собираемости курортного сбора относительного прогнозов. В этом году объем поступлений от курортного сбора прогнозируется на уровне прошлого года.

Эксперимент, утвержденный федеральным законом «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае» был признан успешным. Срок его проведения продлен до конца 2024 года.

Вместе с этим в Государственной Думе ведется разработка проекта федерального закона по введению туристического сбора. Он предполагает расширение полномочий субъектов по определению территорий, на которых действовал бы туристический сбор, а также направление средств, полученных от уплаты туристического сбора, на создание туристической инфраструктуры. Если закон будет принят, это позволит Алтайскому краю применить такой сбор на большем числе территорий, например, на Яровом, в Гуселетово и т.д.

 
Вопрос: 3. Корпорация Туризм.рф получила право совершать сделки с находящимися в федеральной собственности участками и другой недвижимостью, которые нужны для создания объектов туристской инфраструктуры. Для развития каких территорий края это изменение в законодательстве, на ваш взгляд, особенно ценно и почему?
Автор: Карзова Екатерина Михайловна
Ответ:

В 2023 году корпорация Туризм.рф завершила разработку мастер-плана комплексного развития туристской территории «Белокуриха горная». В рамках данного документа разработаны 6 инвестиционных лотов, расположенных на землях муниципальной и частной собственности.

В настоящее время данные изменения не являются актуальными для Алтайского края.

 
Вопрос: Здравствуйте! Владимир Владиславович, в какой в Алтайском крае заявлено о существовании нескольких техно парков. Есть ли эффект от их работы? В особенности в Барнауле? Если есть, то будут ли увеличивать их число?
Автор: Игнатова Елена
Ответ:

Здравствуйте Елена! На территории Алтайского края создано три технопарка: в Рубцовске, Бийске и Барнаул.

По факту успешно реализован и работает технопарк «Юг Алтая» в Рубцовске. Его мощности используются для выпуска импортозамещающих узлов, комплектующих и запасных частей для производителей сельскохозяйственной техники.

В технопарках Бийска и Барнаула точно по графику ведется строительство и монтаж оборудования. Мы ожидаем планового запуска технопарка в Барнауле до конца 2024 года.

Владимир Владимирович Путин в своем недавнем обращении Федеральному Собранию инициировал создание порядка ста новых индустриальных парков на территории Российской Федерации. Полагаю, что как минимум один из них должен появиться на территории Алтайского края.

 
Вопрос: Доброе утро! Сейчас часто говорят, про то, что экономика страны не упала так, как этого ожидали. Можете сформулировать самые важные достижения/успехи в промышленности, предпринимательстве и туризме Алтайского края, которые случились за последний год. А также какие самые острые проблемы/вызовы/риски стоят перед этими отраслями сейчас?
Автор: Петров Сергей
Ответ:

Добрый день Сергей. Экономика Алтайского края в целом развивается. Наилучший результат среди перечисленных вами отраслей показывает промышленность, в частности обрабатывающая промышленность.

В 2023 году индекс промышленного производства в Алтайском крае составил 105,8%, что превышает значение в среднем по России (103,5 %). Это самый высокий показатель за последние 15 лет.

Численность работающих в обрабатывающей промышленности увеличилась до 92,3 тыс. человек (+1920 человек).

Наибольший уровень зарплаты по отраслям промышленности отметили в производстве вагонов - 67 тыс. рублей, автокомпонентов - 66,5 тыс. рублей, электроники - 66,3 тыс. рублей и химических продуктов - 60,7 тыс. рублей).

Одна общая проблема, объединяющая все три отрасли - это острый дефицит кадров. Причем как высокой, так и низкой квалификации. Эта нехватка является демонстрацией ускоренного развития экономики в целом.