• RU | EN | DE | CN


Алтайское краевое Законодательное Cобрание


Председатель комитета АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии

Дата и время проведения: c 21.11.2023 11:00 до 21.11.2023 12:00

Принято вопросов: 3

Вопрос: Сергей Николаевич, в повестки сессии АКЗС есть инициатива о внесении изменений в статью Лесного кодекса РФ. В чем она заключается?
Автор: Елена
Ответ:

Уважаемая Елена!

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передала свои полномочия по охране, защите и воспроизводству лесов на территории края Алтайскому краю. Вместе с тем эти полномочия ежегодно финансируются Российской Федерацией всего на 20%. Так, для выполнения работ по охране лесов Алтайского края от пожаров необходимо около 575,7 млн рублей ежегодно. В 2023 году на эти цели Российская Федерация выделила Алтайскому краю всего 128,7 млн рублей.

Также сократилось финансирование работ по лесовосстановлению, запланированных национальным проектом «Сохранение лесов». В 2023 году выделено 63,6 млн руб. из необходимых 111,2 млн руб.

С 2020 года ситуация еще более усугубилась в связи с тем, что краевые автономные учреждения приняли под свое обслуживание дополнительно 469 тыс. га лесных участков, аренда на которые была прекращена, не получив при этом дополнительного федерального финансирования.

Вместе с тем проблему недофинансирования можно решить, предоставив на законодательном уровне автономным учреждениям право осуществления рубок спелых и перестойных лесных насаждений путем передачи в постоянное (бессрочное) пользование лесных участков, непосредственно установленных в Лесном плане субъекта Российской Федерации.

В настоящее время нормой, закрепленной в части 1 статьи 29.1 Лесного Кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае если федеральными законами допускается осуществление заготовки древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование.

Алтайское краевое Законодательное Собрание полагает, что в целях формирования внебюджетных источников финансирования, в том числе для выполнения государственных программ в области охраны окружающей среды, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов и развития лесного хозяйства, не обеспеченных субвенциями из федерального и краевого бюджетов, аналогичную возможность для осуществления лесопользования необходимо предусмотреть и для краевых автономных учреждений.

Таким образом, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов, не профинансированные бюджетом, будут осуществляться учреждениями за счет средств, получаемых от реализации заготовленной древесины и продукции ее переработки, то есть фактически доходы будут направлены на обеспечение государственных нужд по охране и защите лесов на территории субъекта Российской Федерации.

Одновременно передача государственным автономным учреждениям в безвозмездное (бессрочное) пользование лесных участков приведет к увеличению рабочих мест, снижению социальной напряженности в регионе, повышению статуса и уровня доверия к государственной власти. Также у краевых автономных учреждений появится возможность реализовывать жителям Алтайского края деловую древесину по более низким ценам, в сравнении с рыночными.

Соответствующие изменения предусмотрены законодательной инициативой, которую подготовил комитет по аграрной политике, природопользованию и экологии. Она внесена в повестку очередной сессии Алтайского краевого Законодательного Собрания 30 ноября. 


 
Вопрос: 1. Какой объем поддержки получили мараловоды Алтайского края в 2023 году? Сколько средств выделялось на одну голову? Будут ли усилены меры поддержки мараловодческих хозяйств в 2024 году? Какие суммы запланированы (общая и на одну голову)? 2. На сколько вырастут в новом году дотации фермерам, которые занимаются молочным животноводством? Какой объем средств запланирован на эти цели? И напомните, пожалуйста, цифры 2023 года. На сколько сократилось поголовье сельхозживотных в Алтайском крае в 2022 и 2023 годах? 3. Фермеры обращались к вам с просьбой расширить перечень целей, на которые можно потратить краевую матподдержку. Например, хозяйства хотели бы использовать субсидии на закупку кормов, взносы по лизингу техники, зарплаты всем сотрудникам хозяйства, а не отдельным категориям. Есть ли подвижки по этому вопросу? 4. По данным Управления ветеринарии Алтайского края в регионе до сих пор в семи районах, а по информации amic.ru как минимум в 11 районах, нет боенских пунктов. Планируются ли какие-то меры поддержки для таких муниципалитетов?
Автор: Киселёва Ирина Николаевна
Ответ:

Уважаемая Ирина!

1. В текущем году на пантовое оленеводство выделено 41 млн рублей. Ставка на 1 голову маралов составила 2700 рублей. Всего на животноводство в текущем году выделено почти 1,7 млрд рублей. О мерах поддержки мараловодческих хозяйств в 2024 году говорить преждевременно. На ноябрьской сессии пройдет обсуждение краевого бюджета во втором чтении, после чего окончательные цифры по основным направлениям поддержки будут утверждены. Со своей стороны комитет АКЗС по аграрной политике, природопользованию и экологии предложил увеличить финансирование развития агропромышленного комплекса, в том числе по направлению поддержки племенного животноводства.

2. За 9 месяцев 2023 года по статье «Стимулирование производства молока» выделено 413,972 млн рублей. В настоящее время проходит обсуждение основного финансового документа региона на будущий год. По линии сельского хозяйства планируется сохранить уровень государственной поддержки на уровне текущего года. Говорить о конкретных цифрах преждевременно.

По состоянию на 1 октября 2023 года в хозяйствах всех категорий края поголовье крупного рогатого скота составило 601,5 тыс. голов (620,3 тыс. голов насчитывалось по итогам 2022 года), в том числе коров – 256,9 тыс. голов (260,1 тыс. голов соответственно в 2022 году), свиней – 334,0 тыс. голов (318,6 тыс. голов), овец и коз – 164,8 тыс. голов (163,5 тыс. голов). Хочу обратить внимание, что информация по текущему году предоставлена по состоянию на 1 сентября. Окончательные данные будут опубликованы в 1 квартале 2024 года и каждый желающий может в общем доступе ознакомиться с ними на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай.

3. Порядок формирования, предоставления и распределения краевых субсидий определяется в рамках государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» и определяется в соответствии с порядком распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, который принимается Правительством Российской Федерации.

4. На сегодняшний день специализированные площадки по убою животных отсутствуют в 7 районах Алтайского края. Всего на территории Алтайского края убой животных осуществляется на 143 боенских предприятиях, из них 113 работают по убою животных, принадлежащих населению. Со списком предприятий по убою животных можно ознакомиться на сайте управления ветеринарии Алтайского края.

Муниципалитетам оказывается практическая и консультативная помощь по решению вопросов обустройства специализированных площадок по убою, в том числе по вопросам отведения земельных участков, подвода водоснабжения, поддержки предпринимателям при открытии боенских предприятий.

 
Вопрос: 19 ноября в Алтайском крае прошел самый сильный ураган за последние 50 лет. Расскажите как он повлиял на сельскохозяйственное производство, какой ущерб он причинил сельскому хозяйству и какой вред он нанес лесам Алтайского края
Автор: Олег
Ответ:

Уважаемый Олег!

На 19 ноября в крае были убраны полностью зерновые и зернобобовые культуры, а также сахарная свекла.

Остались не убраны 230 тыс. га подсолнечника и кукурузы на зерно. Они и пострадали от урагана. В связи с тем, что в последнее время выпало большое количество осадков и земля еще не замерзла, многие растения на полях подсолнечника и кукурузы были вывернуты с корнем.

У многих сельхозтоваропроизводителей ураганом повреждены крытые площадки и склады для хранения зерна. Где-то полностью или частично сорвало крышу, где-то снесло ворота из-за их большой площади и, соответственно, парусности. Повреждения уже ликвидируются собственными силами.

Безусловно, от урагана пострадал лес. На всей площади леса (4,3 млн га) наблюдаются вывороченные с корнем деревья. На данный момент проводятся обследования по определению ущерба, нанесенного ураганом лесному фонду.

Силами краевых автономных учреждений и арендаторов лесных участков освобождаются от завалов проезды к лесосекам и дороги к населенным пунктам.